Where Is Our Freedom of Speech?
May 15, 01:52 AM
我們不是啞的、盲的、或聾的。身為傳播學系的學生，身為新一代年青人，身為澳門人，面對著這樣的政府，還要啞忍? 除了關心今晚去那裡吃飯，男/女友生日送什麼好外，這樣過份的社會問題，怎麼可以忽視呢? 請不要在做功課時，才裝扮著關注社會的嘴臉，拜託。
澳門傳媒工作者協會
就新聞局嚴重干預新聞自由發表聲明
本會接獲投訴，在五月四日，行政長官何厚鏵就「五一」遊行事件作出回應當天，新聞局派員到澳門電視台插手制作新聞片段，本會對新聞局嚴重干預新聞自由和編採自主權表示強烈譴責；以及就新聞局未有公平和及時地發放行政長官講話的全部內容，本會已於五月九日致函行政長官，正式提出投訴。
在是次事件中，新聞局作為發放官方資訊的部門，不但未有公平和及時地向所有媒體，包括駐澳門傳媒，發放政府對五一遊行的全部講話內容。更甚者，竟然派員到澳門電視台插手新聞片段和特輯的編寫工作，如此嚴重的新聞封鎖和監控行為，實在令人質疑政府的新聞政策是否已經轉向？澳門的新聞自由如何確保？此輕率和荒謬的舉措比新聞審查更可恥，放諸海內外，絕難苟同，嚴重影響澳門特區政府的聲譽。
本會十分質疑「澳門電視台」所擔當的角色，究竟是協助新聞局處理技術問題？抑或濫用”公共資源」並據為己有？而各有關方面，當日為何可刻意阻撓其他電子媒體及時獲得錄影片全部「聲音和畫面”？一再藉辭將該片段推遲至晚上七時後才肯發放，甚至規限只能獲得澳門電視台已播報的指定新聞片段。同時，由新聞局稍後發放的文字內容，也非行政長官談話的完全版本。如此的新聞封鎖，密不透風，令人難以相信一向強調開明和自由的澳門社會竟然存在這種荒謬的事件。除了澳門電視台外，令所有媒體無法及時地得到行政長官對「五一」遊行事件的全部回應內容。
事實不容掩飾，真理不容假裝，傳媒作為社會的第四監督權，不容他人以膚淺的技巧所操控。我們堅信，惟有客觀、公正、反映社會實況的言論，才能立足於世。
據本會的理解，新聞局其中一個職責，是協助媒體採訪和及時將政府訊息向公眾發佈，但新聞局近年一些作為卻常出現適得其反的效果。例如：較早前新聞局無視前線記者的反對，取消原有的記者證制度。然而，事實證明此舉對記者履行日常採訪工作帶來制肘，特別是一些突發事件和大型群眾活動，前線記者可能因無法被及時識別身份而受到不必要的阻撓，甚至令安全受到威脅。
當中的明顯事例，五一遊行當天，大批本地和境外傳媒到場採訪，當中亦有不少是學生和攝影愛好者，但在採訪過程中有記者多次被警方阻撓採訪，甚至被警告不離開會觸犯違令罪，相反現場還有很多其他非為採訪工作而手持相機的人士,反而像通行無阻。記者證並非一種特權，而是記者本身中立身份的象徵，避免受到人身侵害，而其採訪權更應受到法律保護，同時記者證亦方便警方在處理突發事件時，及時識別記者的身份，有效維持現場秩序。
本會對記者證制度的一貫主張，是在不存在審查制度的前提下，由新聞局向前線記者發出式樣統一的記者證，以方便各有關方面識別記者身份，在採訪工作上提供適當的協助。需要強調的是，記者證並非新聞局對記者的一種資格審查，決定哪些人有權採訪、哪些人無權採訪，而是一種讓外界知悉記者職業身份的有效途徑。在尋求更理想的方法之前，記者證制度應予保留。
我們要指出，新聞局制約採訪自由的動作早有跡可尋，近年越來越多政府部門減少安排採訪活動，取而代之的是單向地發放新聞稿和相片。此舉或許是新聞局一廂情願，要為”人手短缺”的媒體提供一定方便，但問題癥結是，這種消極的安排不應變相成為剝奪記者採訪權、以及媒體與政府官員溝通的機會，令施政透明度驟降，令公眾知情權受損，弱化政府對外形象，這種「本末倒置」的作為，並非新聞工作者所願見。傳媒並非洪水猛獸、更非應聲蟲，難以理解有關部門是懼怕面對傳媒，還是自動放棄與媒體和公眾溝通的橋樑？
另外，本會密切關注近期經新聞局發放的議員書面質詢回覆，都是經過大量刪剪。編採自主權在媒體，知情權屬於公眾，並非新聞局可以操控。本會再次敦促新聞局發放書面質詢回覆摘要時，應附上足本的政府回覆，好讓公眾全面了解政府的施政決策和立場。
上述種種事件令人憂慮，特區政府的新聞政策是否已轉向？澳門的新聞自由是否逐漸被收窄、甚至倒退？這些都是作為本地新聞工作者所親身感受和憂慮所在。本會已去信行致長官何厚鏵表達本會關注的立場，該信同時抄送予特首辦主任何永安及新聞局局長陳致平， 促請政府高層關注新聞自由被侵害的嚴重性，要求維護媒體的獨立和編採自主權，恢復記者證制度，對無數默默耕耘的新聞工作者，尤其是在前線拼搏的記者，予以基本的尊重和認同。本會將密切跟進事件的發展。
澳門傳媒工作者協會 理事會
2007年5月10日
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